Mesmo com Infiltrações de Dracos/Rep que influenciam esse Governo Oculto por que Confederação não faz nada?

O Projeto Micaélico tem como objetivo “recuperar” os exilados usando as reencarnações. Fora esse projeto, as outras 21 delegações não fazem nada? Ficam só observando o comportamento dos exilados? Sabemos que houve infiltrações de Dracos/Rep que influenciam esse Governo Oculto (SGS) que impõe essas agendas destrutivas e a Confederação não faz nada? Deixa o SGS fazer o que quer, mesmo com a possibilidade de guerra nuclear?